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静海县改革开放三十年1978—2008 (第十三章 政协工作)

2011-03-03 08:51:32 http://www.jh12371.cn/ 来源: 

 

第十三章政协工作

 

 

  改革开放以来,中国人民政治协商会议静海县委员会在中共静海县委的正确领导下,高举爱国主义、社会主义两面旗帜,突出团结与民主两大主题,围绕党和政府的中心工作,团结和依靠广大政协委员,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为静海的经济建设和社会发展做出了积极贡献。

    一、政协机构建设得到完善和加强

  建立了较为完备的内设机构。1984 年,在中共静海县委的领导下,停止活动多年的中国人民政治协商会议静海县委员会恢复重建。多年来,按照工作的实际需要,县政协不断建立健全内设机构,适时增加人员编制。1990 年,县政协下设3 个办事机构,即:办公室(秘书科)、行政科、联络科。另有8 个委员会:学习委员会、提案委员会、科技农业委员会、社会法制委员会、教文卫体委员会、爱国联谊委员会、文史委员会、工交财建委员会。8 个委员会的正副主任由县直各有关部委办局负责人担任,有关政协委员任政协委员会成员。为了加强同不再担任政协领导职务和政协委员的离退休人员的联系,19904 月,成立了“政协之友联谊会”。设会长、副会长、理事若干名,定期开展活动。

  新的历史时期机构设置进一步完善。2002 年,根据工作需要,县政协设立了研究室,下设调研科;2007 年,设立了政协委员联络室,加强委员联络工作。到2008 年,县政协下设4 个处级委室,6 个职能科室,在编制的机关工作人员18 人。

    二、政协委员会建设不断发展

  政协静海县委员会不断加强自身建设,委员队伍不断扩大,参政议政能力不断增强,政协委员会建设逐渐步入制度化、规范化、正规化道路。

    (一)198451520 日,召开县政协五届一次全体会议,成立了第五届委员会,与会委员75 人。县委、县人大、县政府领导出席会议,会议听取了县政协筹备组组长冉守信作的《关于政协静海县第五届委员会筹建进程的报告》。与会委员列席了县九届人大一次会议,听取了代理县长查录忠所作的《政府工作报告》。

   (二)198722633 ,召开县政协六届一次全体会议,成立了第六届委员会,与会委员114 人。会议听取了县政协副主席梁恕诚作的《政协静海县第五届委员会常务委员会工作报告》和县委副书记张学栋的讲话。与会委员列席了县十届人大一次会议,听取和讨论了县人大常委会、县人民政府的工作报告,并协商了县人大、县政府领导机构的重要人事安排。

   (三)199022225 日,召开县政协七届一次全体会议,成立了第七届委员会,与会委员131 人。会议听取讨论了县委副书记张学栋的讲话。列席了县十一届人大一次会议,听取和讨论了县长查录忠所作的《政府工作报告》,县政协副主席梁恕诚作了《政协静海县第六届委员会常务委员工作报告》。

  (四)199322226 日,召开县政协八届一次全体会议,成立了第八届委员会,与会委员156 人。会议听取和审议了政协静海县第七届委员会常务委员会工作报告;听取和讨论了市政协领导和县委书记崔士光的讲话;选举了政协静海县第八届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员。

  (五)199811619 日,召开县政协九届一次全体会议,成立了第九届委员会,与会委员170 人。会议听取和审议了政协静海县第八届委员会常务委员会工作报告和八届一次会议以来提案工作情况的报告;听取讨论了市政协领导和中共静海县委书记王学敏同志的讲话;应邀列席了静海县第十三届人民代表大会第一次会议;听取了县政府工作报告和其他报告;会议选举了县政协主席、副主席,秘书长和常务委员会委员。

  (六)20021269 日,召开县政协十届一次全体会议,成立了第十届委员会,与会委员197 人。会议听取和审议了政协静海县第九届委员会常务委员会工作报告和九届一次会议以来提案工作情况的报告;选举了静海县政协主席、副主席、秘书长和常务委员;听取了中共静海县委书记张胜利同志的讲话;列席了县人大十四届一次会议。

  (七)20071710 日,召开十一届政协一次全体会议,成立了第十一届委员会,与会委员217 人。会议听取和审议了县十届政协常务委员会工作报告和提案工作报告;听取了市政协副主席曹秀荣和中共静海县委书记张俊滨同志的讲话;列席了县人大十五届一次会议;选举了县十一届政协主席、副主席、秘书长和常务委员会委员。

    三、政协履职能力不断增强

       县政协坚持“围绕中心,服务大局”,团结和带领全县政协委员,以饱满的政治热情参政议政、共商大计、搞好监督、建议献策,为静海经济建设和社会发展贡献了力量。

  (一)政治协商的形式和内容进一步扩大。多年来,县委、县政府把政治协商纳入决策程序,就重大问题在决策前和决策执行中进行协商。县政协组织充分发挥协商职能,不断丰富和完善协商的形式,组织委员就全县经济和社会发展中的一系列重大问题进行协商, 在实践中形成了全委会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会议对口协商的新格局。1985 年的政协全委会议,就加强“两个文明”建设开展协商;1990 年的全委会议,就静海乡镇企业发展情况进行整体协商;1994 年,县政协全委会议就“质量、品种、效益”年召开协商座谈会,就乡镇企业管理问题、“两高一优”农业、县城拆迁办法等问题同县政府及有关部门进行专题协商。1998 年,政协全委会议就县办企业改制进行协商;2001 年政协全委会议就农业结构调研工作 行协商;2004 年政协全委会议就促进全县招商引资工作进行协商;2008 年政协全委会议就推进静海经济社会又好又快发展进行协商。五届政协以来,开展政协全委会议的整体协商活动7 次,政协常委会议专题协商21 次,政协主席会议重点协商40 次,政协专委会议对口协商130 余次。

  (二)民主监督的力度进一步增强。县政协充分运用并不断完善各种例会、提案、视察、信息等已有形式的同时,积极探索新形势下加强民主监督的有效形式,增强民主监督的实效。八届政协期间,组织政协委员就全县乡镇企业发展情况进行视察。九届政协期间,组织委员就企业改革问题进行多次视察。十届政协期间,组织开展了农业结构调整视察。县政协注意加强同其他方面监督的协调配合,如实反映各界人士减轻农民负担、推进国企改革、搞好社会治安、加强反腐倡廉等方面的意见和建议,发挥民主监督的综合效能,逐步建立一种规范有序、切实有效的民主监督工作机制。从2003 年到2005 年,连续三年开展了政法系统民主测评工作。评选出了静海县“十佳民警”、“十佳法官”及先进基层派出所、先进人民法庭、先进交警大队、检察院先进窗口单位。从2004 年开始,县政协开展“特邀监督员”工作。从委员中挑选政治素质高、发挥作用强的委员担任县有关部门和单位的特邀监督员。同时不断加强特邀监督员队伍建设,加强对担任监督员委员的政策及法律法规学习。全县共有18 家单位聘任60 多名县政协委员担任特邀监督员。

  (三)参政议政的渠道进一步拓宽。县政协紧密围绕县委和县政府的中心任务进行调查研究,在科学分析论证的基础上,提出高质量、可操作性强、有预见性的建议,使参政议政更加富有成果。五届政协到九届政协期间,政协组织围绕乡镇企业管理、个体私营经济发展、科技兴农、教育工作、医疗卫生、社会治安综合治理工作进行了广泛而深入的调查研究,向县委、县政府提出了好的意见和建议。有的意见和建议纳入政府有关文件,有的被县委全文转发,有的在全国、省市刊物上登载。十届政协以来,县政协不断提高调研工作水平,在深入实际的基础上撰写出一批高质量的调研文章,为县委、县政府实现科学决策、民主决策提供了参考和依据。2005 年开展的关于全县东西部地区发展平衡情况的调研,为落实科学发展观,促进全县地区之间平衡发展提供了借鉴。2007 年撰写的《贯彻“文化兴县”战略,发掘大运河文化,促进南运河的保护开发和利用》的调研报告,部分建议不但被县委、县政府采纳,还引起了市政协领导的高度关注。据统计,自五届政协以来,县政协组织开展调研活动80 多次,撰写调研报告80 余篇,向县委、县政府及有关单位和部门提出建设性意见和建议320 多条。

    四、统战工作不断创新

  三胞联谊工作迈出新步伐。19846 月,县政协会同县政府召开“三胞”眷属座谈会。对“三胞”眷属生活困难问题积极帮助解决。每年中秋节,县政协、县委统战部邀请台属赏月座谈。春节前,对台属进行走访慰问。1984 年以来,政协系统共接待台胞、美籍华人和日本友人120 多名。协助多名赴港、台会见亲人的眷属办理出境手续,为多位台胞找到在大陆的亲人。

  国内联谊工作进一步增强。多年来,县政协同全国20 多个省市自治区的政协组织保持友好往来,同60 多个市、区、县的政协组织进行了文字资料的交流。接待全国政协机关各室委领导视察指导工作10 余次,接待河南、山东、河北、甘肃、黑龙江、吉林、辽宁等地政协组织来访60 余次。加强了与本市兄弟区县政协的工作交流,相继举办了6 次天津市五区县政协工作联谊会。

五、文史资料的整理不断丰富

  文史资料整理不断完善。县政协于1985 年成立了文史工作委员会,同时着手文史资料的征集和撰写工作,已出版《静海文史资料》共6 集。

县域人文资源得到挖掘和整理。为进一步挖掘静海名人,加强对静海人文资源的挖掘和抢救,从2004 年开始,利用三年时间搜集相关资料,于2006 年编辑出版了《静海名人》一书。

 

 

 

 

[责任编辑:芮继龙]
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